高崎市議会 2022-11-30 令和 ４年 １２月 定例会（第５回）−11月30日-01号
16款１項１目民生費国庫負担金から、１枚おめくりいただきまして、134ページの17款３項２目民生費委託金までは、歳出のそれぞれの事業に合わせ、所定の補助率などに基づき補正するものでございます。19款１項１目一般寄附金から４目教育費寄附金までは、歳出で御説明した方々からの御寄附を計上するものでございます。 １枚おめくりいただきまして、136ページを御覧ください。
16款１項１目民生費国庫負担金から、１枚おめくりいただきまして、134ページの17款３項２目民生費委託金までは、歳出のそれぞれの事業に合わせ、所定の補助率などに基づき補正するものでございます。19款１項１目一般寄附金から４目教育費寄附金までは、歳出で御説明した方々からの御寄附を計上するものでございます。 １枚おめくりいただきまして、136ページを御覧ください。
16款１項２目衛生費国庫負担金から２項３目衛生費国庫補助金までは、歳出の事業費に合わせてそれぞれ計上するもので、21款１項１目繰越金は、歳入歳出差引不足額に繰越金を充てるものでございます。 以上、議案第87号の提案理由の説明とさせていただきます。よろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（根岸赴夫君） 提案理由の説明は終わりました。 これより質疑に入ります。
◆委員（林恒徳君） 150ページ、16款１項２目、これは衛生費国庫負担金の感染症対策として、２分の１と４分の３というふうに補助率がついていると思うのですけど、それぞれ事業の内訳についてお伺いします。 ◎保健予防課長（橋爪千秋君） 161ページを御覧ください。
受理番号３、ゆたかな学びの実現・教職員定数改善をはかるための、2023年度政府予算に係る意見書採択の請願について、受理番号４、義務教育費国庫負担制度負担率の引き上げをはかるための、2023年度政府予算に係る意見書採択の請願についてにつきましては、願意妥当と認め、採択と決定し、意見書提出であります。
│ 8 │教育手数料 │ │ │ │ │ ○ │ │ │ │ │ ├──┼───────────┼──┼───────────┼──┼────────────┼──┼────────────┼──────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │ 16 │国庫支出金 │ 1 │国庫負担金
１項２目民生費国庫負担金２億７，０２４万２，０００円につきましては、主に障がい者自立支援給付費負担金１億５，２７０万円の増額計上によるものでございます。 次に、１６款県支出金ですが、１５ページをご覧ください。２項２目民生費県補助金２億７，６８６万５，０００円につきましては、主に介護基盤等整備事業費補助金２億５，９８４万円の新規計上によるものでございます。
15款国庫支出金、１項２目１節の説明欄、新型コロナウイルスワクチン接種対策費国庫負担金は１億2,276万7,000円の追加であります。これは、新型コロナウイルスワクチンの４回目の接種費用について、国の負担を見込むものであります。 ２項１目１節の説明欄、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金は2,519万1,000円の増額であります。
16款１項１目民生費国庫負担金から17款２項８目商工費県補助金までは、歳出のそれぞれの事業に合わせ、所定の補助率に基づき補正するものでございます。 １枚おめくりいただきまして、70ページを御覧ください。19款１項２目総務費寄附金から４目教育費寄附金までは、歳出で御説明いたしました方々からの御寄附を計上するもので、21款１項１目繰越金は、歳入歳出差引き不足額に繰越金を充てるものでございます。
次に、２１ページ、１５款１項２目民生費国庫負担金のうち、児童手当負担金につきましては、事業費の減額に合わせまして１億２，３３１万円を減額計上し、１５款１項３目衛生費国庫負担金のうち、新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金につきましては、事業費の減額に合わせまして１億８，５８７万６，０００円を減額計上するものでございます。
16款国庫支出金１項国庫負担金 （質疑なし） ○委員長（後藤彰君） 30ページをお開きください。 ２項国庫補助金 （質疑なし） ○委員長（後藤彰君） 34ページをお開きください。 ３項委託金 （質疑なし） ○委員長（後藤彰君） 36ページをお開きください。 17款県支出金１項県負担金から ２項県補助金まで （質疑なし） ○委員長（後藤彰君） 40ページをお開きください。
16款国庫支出金１項国庫負担金 （質疑なし） ○委員長（林恒徳君） 30ページをお開きください。 ２項国庫補助金について御質疑ありませんか。 ◆委員（根岸赴夫君） 16款２項２目の新型コロナウイルス感染症セーフティネット強化交付金についてなのですけれども、この交付金の目的と内容について御説明いただければと思います。
15款国庫支出金１項国庫負担金１目１節社会福祉費負担金の説明欄２行目、保険基盤安定負担金（未就学児均等割保険税軽減分）は、地方税法の一部改正に伴い、未就学児の国民健康保険税均等割を５割減額することに対し、国が２分の１を負担するものであります。
15款国庫支出金１項３目１節の説明欄、新型コロナウイルスワクチン接種対策費国庫負担金は4,909万1,000円、２項３目の１節の説明欄、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費補助金は398万9,000円のそれぞれ増額であります。これは、新型コロナウイルスワクチンの小児への接種費用や接種体制を整備することについて、国からの負担金や補助金を見込むものであります。
│ │ │ 8│教育手数料 │ │ │ │ │ ○ │ │ │ │ │ ├─┼──────────┼─┼───────────┼─┼───────────┼─┼───────────┼─────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤ │16│国庫支出金 │ 1│国庫負担金
一般経費の下から３行目、国民健康保険事業特別会計繰出金は23億7,893万7,000円で、内訳といたしまして、保険基盤安定分、未就学児における均等割保険税の軽減分、職員人件費や電算処理負担分、そのほか出産育児一時金分、国保財政安定化支援事業分、福祉医療助成実施による療養給付費等国庫負担金の削減分でございます。
16款１項国庫負担金から、３枚おめくりいただきまして、96ページの17款２項県補助金までは、歳出のそれぞれの事業や実績見込みに合わせ、所定の補助率等に基づき増減するものでございます。 １枚おめくりいただきまして、98ページを御覧ください。18款１項３目基金収入は各基金の運用収入等で、２項２目物品売払収入は古紙類等の売却による実績見込みでございます。
１５款国庫支出金ですが、１項３目衛生費国庫負担金及び２項３目衛生費国庫補助金につきましては、新型コロナウイルスワクチン接種に係る負担金１億６，３３２万９，０００円及び補助金１億６，３６８万７，０００円をそれぞれ新規計上するものでございます。
次に、３３ページからの１５款国庫支出金につきましては、主に３５ページの１項３目衛生費国庫負担金のうち、新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金、２項１目総務費国庫補助金のうち、地方創生拠点整備交付金及び３７ページの２項３目衛生費国庫補助金のうち、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業補助金の皆増などによりまして前年度比１５．４％の増を見込んでおります。
こうした点から本請願では、安全安心の医療・介護・福祉の提供体制を確保するために、医師、看護師、医療技術職員、介護職員などを大幅に増員し、夜勤の改善など勤務環境と処遇を改善すること、そして公立・公的病院の再編統合や病床削減方針の見直し、さらには保健所増設など公衆衛生行政の体制の拡充と保健師などの大幅増員、そして社会保障、社会福祉に関わる国庫負担の増額と７５歳以上の窓口負担２倍化の中止など、国民負担の軽減
確かに義務教育の子どもの給食費、学用品代、修学旅行費などを援助する就学援助制度は、経済的な困難を抱える子どもに義務教育を保障するための命綱でありますが、準要保護者への国庫負担は削られてきています。また、就学援助が使えると分かっても申請しにくい状況もあり、満遍なく行き渡っているとは言えません。一律に学校給食費を無料化するほうが望ましいのです。